王国乡／文

目前只有中国既有战争能力，又有战争意志。其他国家都不具备。美国因对华军事冲突的可怕后果而没有战争意志，根本没有部署可以实战的三航母战斗群，而菲律宾既没有战争能力，也没有战争意志。

对于中国而言，打都不怕，还怕骂吗？至于经济制裁，更是没有可行性。

菲律宾所提起的南海仲裁案并不是菲律宾的本意，背后是美国的安排。

在竞选造势阶段，菲律宾新总统杜特尔特一度表示要亲自登上争议岛屿并插上菲律宾国旗。然而，当选后杜特尔特马上对华表态缓和，与前任总统阿基诺三世的南海政策进行了干净的切割，明显地表示不赞成菲律宾加入美国在“争端海域”的所谓“自由巡航”。

杜特尔特认为，“如果我派海军到那儿，那将是胡闹。菲律宾没有那个能力”。菲律宾舆论中有多名重要人士指出，南海仲裁案是美国利用菲律宾达成自己目的的阴谋。

中国军事实力今非昔比

此次事件不同于年台海危机、年五八炸馆事件、年4月1日的中美南海撞机事件。以上虽然都涉及到主权，但美方凭借强大的军事实力有恃无恐，中国方面的难点是国内民意和中美两国间危机管控，当时打碎牙咽到肚子里。年台海危机时，军委主席主持军委会议进行讨论，争论两天得出结论：打不过。

但今非昔比了。

如今DF-21D、DF-26两型反舰弹道导弹已经成为了反介入作战中的杀手锏。

年8月18日中国国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上说：“我们在科技方面应该有非对称性‘杀手锏’，不能完全是发达国家搞什么我们就搞什么。”

由于保密成功，美国和日本等国军队情报系统只是在年9月3日纪念抗日战争胜利70周年大阅兵上，东风-26导弹公开亮相的前一年知道了型号名称，对导弹性能细节毫不知情，甚至不知道这种导弹已经装备中国的二炮部队（现火箭军）并形成了战斗力。

对此美国海军情报局自责这是“21世纪初以来美国最大的军事情报失败案例之一”。

东风-26导弹公开亮相后，美国起初按照本国已列装的装备技术能力推测东风26导弹的末端突防速度在10马赫（十倍音速）以下。在年中国93大阅兵的仅仅一个月后，美国将配备“基线9”系统，兼具反弹道导弹作战能力和“协同交战”能力的阿利·伯克级驱逐舰“本福德”号派遣到太平洋西部，进驻日本横须贺美海军基地。

同时美军紧急为几艘伯克级宙斯盾驱逐舰改装”基线-9“系统，该系统提升了反导系统的运算速度，可使用标准3和标准6导弹拦截射程公里左右，突防速度10马赫的弹道导弹。美国认为这种安排可以在一定程度上防御中国东风26导弹的威胁。

然而随后中国通过中央级期刊学术文章直接警告美国方面不要进行误判断。该文章中写到，“新型导弹实现了带空气舵机动飞行器由马赫数12向马赫数18的技术跨越和战略武器实战能力重大突破。”

美国此前判断中国研制的精确制导远程弹的采用高超音速滑翔飞行器，可以从太空边缘以8至12倍音速飞行再入，也就是以时速公里至公里突防。而中国官方披露的东风-26导弹的18马赫再入速度，以及大攻角滑翔弹道等技术，大大超出了美国人的预想。

年，美国传统基金会会议上，美国海军战争学院中国军事问题专家托马斯·麦肯说：“我们必须承认，中国东风-26等一系列新型武器的出现，结束了一个长达数十年的时代。这意味着美国对外进行军事力量投送时，能够随心所欲、不受威胁或者很少受威胁的时代已经结束，这个时代已经一去不复返了。”

有了东风-21D和东风-26的梯次配置，可以负责任地说，东经度以西，赤道以北的广阔西太平洋和印度洋，任何国家的大型舰船都在中国反舰弹道导弹的打击范围之内，中国在辽宁号航母战斗群尚不具备在大洋上与敌航母硬碰硬实力之前，对敌遏制的很大一部分职责要由火箭军承担。

在反介入作战中，除了反舰能力，另一个能力就是对敌重要战略要点的打击能力。

美国方面完全清楚，一旦与中国擦枪走火，中方绝不接受作战中吃亏，一旦美方将军事冲突升级为战争，美方无法接受中国对其在西太平洋地区韩国、日本、关岛基地甚至是印度洋迪戈加西亚军事基地的打击。

中国人民解放军火箭军坐拥全球第一陆基常规导弹打击力量，一旦战事扩大化，美军基地将遭到陆基巡航导弹和中程弹道导弹以及空基巡航导弹的数轮覆盖。

未来是海权的竞争

此次所谓南海国际仲裁不过是中美结构性矛盾的初期体现，突出表现在海权的博弈。

“中国的海权指的是建立在外层空间卫星监控技术引导下的导弹远距离精确打击和准确拦截能力之上的海上自卫权利而非美国式的霸权。美国拥有着根据强权原则建立的，在世界利益分配问题上的排他性权力。”

“中国的海权，是海上自卫权利(即维护海上交通线安全的权利，这是一种非排他的、普遍的国家政治权利，也是重要的国家利益），美国的海权则是海上霸权。”

二战以后，英国向美国出让大量军事基地，退出世界霸权地位以及后来的苏联解体，随着中国海上贸易的发展和海上力量的加强，中国成了目前唯一能够挑战美国海上霸权（即战时对海上通道的绝对垄断）的国家。未来二十年，印度将加入中国的行列，在印度洋上对美国海洋霸权构成挑战。

美国人主动发动的战争，多数情况下主战装备要有一代的技术差距，目前这种差距已经不复存在。中央早在年就确认了台海、钓鱼岛和南海问题的国家利益底线，在这三个问题上，中国有坚定的战争意志和毫无疑问的战争能力。

从“主权在我”到“搁置争议、共同开发”再到海洋强国战略和建立三沙市，今日的中国不仅可以完整地实施规划已久的南海战略，而且有了设施完善的大型岛礁基地，有了建制整齐的南海舰队。这个时候由美国策划，菲律宾上届政府搞的所谓国际仲裁，简直是在帮中国开展一场全民大型爱国主义教育。

作者为军事专家。

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