近日，警方在工作中发现一店铺老板王某某于年7月23日晚20时许让其店内无民用航空器驾驶执照员工陆某某操作“低慢小”飞行器进行了航拍。警方依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十四条第（二）款“未取得民用航空器驾驶执照并驾驶航空器升空”规定对陆某某依法作出行政罚款元的处罚决定。

浙江省人民政府决定，年9月1日至9月6日期间，对本省行政区域内的小型航空器和空飘物采取临时性管理措施。有关事项如下：

一、本决定适用于对轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、小型以下无人机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯等小型航空器和空飘物的临时性管理。

二、公安机关会同民航、气象、体育等部门对小型航空器和空飘物进行登记；可以要求相关单位或者人员对其管理、使用的小型航空器和空飘物予以临时封存，必要时，也可以直接采取临时封存措施。

三、下列行政区域内的小型航空器和空飘物禁止用于飞行、施放，经依法批准用于电视转播、航拍、警务、应急救援、气象探测等活动的除外：

（一）除建德市、淳安县外的杭州市各县（市、区）；

（二）湖州市吴兴区、湖州市南浔区、德清县、安吉县；

（三）海宁市、桐乡市；

（四）绍兴市柯桥区、绍兴市越城区、诸暨市。

四、违反本决定规定的，由公安机关责令改正，并对单位处1万元以上3万元以下罚款，对个人处元以上元以下罚款；法律、法规、规章已有法律责任规定的，从其规定。

五、本决定第三条规定自年9月1日起至年9月6日止施行，其他规定自本决定公布之日起至年9月6日止施行。

什么是小型航空器和空飘物？

即上文所指的适用于轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、小型以下无人机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯等小型航空器和空飘物，统称“低慢小”目标。

无人机等“低慢小”的安全风险？

民用无人机的快速普及是信息化条件下的社会发展新动向，在气象监测、人工降雨、航空探矿、航空遥感、电力巡线、交通监控、新闻赛事直播、追踪犯罪、边境巡逻、海洋监测、航空护林、野生动物保护等领域均有“无人机”的应用，我国也是世界无人机产量最大的国家。

近年来，随着小型民用无人机快速普及，对公共安全也产生了重大隐患。

国内的事例：年4月14日上午，北京某航空科技公司负责人因以危险方法危害公共安全罪被判刑1年6个月。此前，该公司指派员工操纵航模飞机进行航拍测绘，既未向民航部门申报任务，也未向军航管制部门申请飞行计划，导致北京首都国际机场15班次飞机延迟起飞4分钟，2班实施空中避让，直接经济损失约10万元。

国外的事例：今年1月26日凌晨，一架四轴飞行器从白宫东部大约10个街区的地方起飞，飞跃总统官邸后，在白宫东南部草坪上坠毁，引发特勤局人员恐慌。年2月5日，德国警方逮捕了2名试图用远程遥控模型飞机制造恐怖袭击的犯罪嫌疑人。年9月，一名德国海盗党成员操纵无人机，使之坠毁于德国总统默克尔身前表达抗议。年10月，法国十四座核电站遭不明无人机侵入上空侦察。

以上这些事件，轻则易引发安全事故，造成人员财产重大损失，重则可能严重危及国家安全和社会稳定。所以，我们要充分认识到“低慢小”飞行器存在安全漏洞和风险。

拥有者应如何遵守要求？

来源：德清公安

编辑：李朱雯